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闽海关

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  鸦片战争後,清庭被迫开放了五个通商口岸,其中包括福州。海关作为管理贸易的机构,得以重新设立。按清制,海关由海关道台(正四品)管理。但在这五个海关中却有两个例外:粤海关沿袭十三行旧制仍由内务府管理,而闽海关则由福州将军(正一品)管理。

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  然而外商与中国的海关之间常闹矛盾,福州在开港之初的十余年间,就发生过多次英商受英领事教唆拒缴税款的事件。这其中固然有封建官吏舞弊弄权等因素在内,但中西文化的区别及在领事裁判权鼓励下洋商的跋扈才是主要原因之所在。可是英国政府却以此为借口要求在中国另设由他们控制的“洋关”,这一侵犯中国主权的要求理所当然的被中国官员所拒绝。直到太平天国时期,英国人才有机可乘,再一次用“坚船利炮”迫使清政府同意让他们“帮办税务”。从此,在中国的政府机构中就出现了一个怪胎----只能由外国人担任长官且不受中国各级政府节制的“中国”海关(洋关)。 来源:福州老建筑百科(fzcuo.com)

  闽海关(洋关)的正式成立时间是在咸丰十一年(西元1861年),但早在《天津条约》订立之前的咸丰六年(西元1856年),英国驻福州领事就向福建地方政府提出了另建洋关的“建议”,但被地方官员拒绝。津约初定,首任总税务司就亲自来闽推行洋关制度。可见当时福州港的地位。

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  首位总税务司是福州首任英国领事的儿子,但他如此重视福州,倒并不是为了他与福州的“渊源”,其主要是出于当时外贸发展形势的考虑。福州自咸丰四年(1854年)开放茶叶贸易後,两年内茶叶出口就超过广州,贸易额神速攀升,成为仅次于上海,和广州不相上下的繁荣口岸。据同治三年(西元1864年)统计,当年福州外贸总值占全国的13%弱,仅次于上海(65%)列第二名,广州则以12%强列第三,而此时厦门、宁波、天津、汉口等十多个口岸进出口总值合计仅10%,还不如上海、福州、广州中任何一口多。而这三个口岸中,上海的“江海北关”早在小刀会起事时就由英国人自作主张“代管”了,此时正作为“洋关”的样板向外推广;广州粤海关在地方官员的“支持”下也已于津约甫定的咸丰九年(西元1859年)顺利“移交”了。其他各口贸易未振,大可不必急着接收。这样一来,就只剩闽海关须由总税务司操心,则其亲自到福州推行“洋关”制度就很容易理解了。

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明信片上的闽海关验货厂明信片上的闽海关仓库(曾租为邮政局)

  闽海关设于福州南台番船浦,这里是明代指定停泊外洋船舶的专门港区,故名。这里是闽江北港白龙江的深水区域,能停泊较大的船舶,江岸平坦开阔,有足够的建设用地。闽海关选址于此,深得地利,同时又靠近位于双江台的英国驻福州领事馆。自闽海关在此建关後,新开张的洋行大多跟着选址番船浦,连原来散布闽江两岸的老洋行也渐次把行屋迁移到此地,很快地,番船浦一带就形成了一个繁华的新街区。这个街区与稍后开发的天安山西洋居住区、山下大桥南的传统街区共同构成了今天的福州仓山区。 来源:福州老建筑百科(fzcuo.com)

1935年闽海关的布告(来源:中国收藏热线)1935年闽海关的布告(来源:中国收藏热线)

  闽海关主楼于同治元年(西元1862年)建成,这是一座两层殖民式小楼,用今天的眼光看来,它很是简陋卑小,但当时在周围低矮的中西建筑群中却显得鹤立鸡群,第二年,在它的旁边又建成单层的验货厂。

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  这个海关办公楼使用到民国38年(西元1949年)被火烧毁,此后闽海关搬进位于原办公楼后面,于30年代购入的某洋行房屋办公。这座办公楼一直保留到2005年,因建设南江滨大道被拆毁。

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  同治八年,闽海关在闽江下游的营前港设了一个派出所。由于中外贸易的发展扩大及世界造船技术的发展,前来福州的船舶越来越多也越来越大,许多大型船舶无法进入番船浦内港,只好停泊在营前的白兰潭锚地。为加强管理.减少漏税,同时也为了方便商人,闽海关设了这个派出所。

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  除此以外,闽海关还建有税务司公馆、副税务司公馆、稽查长宿舍、员工宿舍等多栋建筑,散布于番船浦、仓前山等处。这些建筑大多尚存。
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  相关连接:闽海关营前派出所闽海关税务司公馆闽海关副税务司公馆闽海关稽查长宿舍闽海关宿舍楼闽海关新办公楼 来源:福州老建筑百科(fzcuo.com)

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