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  • 福州老房子 | 仓山“精品小街巷”工程争议及媒体报道记录
  • 楼主: nenva |查看: 402|回复: 0
nenva 发表于 2013-10-23 02:10:42

2013年9月4日,《福州日报》报道“精品小街巷”工程,题为《仓山打造6条精品小街巷 已完成道路“白改黑”》。

  福州新闻网讯 青砖、灰瓦,雪白的墙上镶嵌着复古窗花,与道路两侧历史悠久的洋房、学校相映成趣。本月底前,这古朴的街景将在仓山区烟台山片区的立新路、公园路、公园西路呈现。记者4日从仓山区获悉,朝阳、烟台山两个片区6个精品小街巷景观改造项目近日启动,这些老旧街巷国庆节前将焕然一新。
  4日,记者来到烟台山片区的立新路、公园路、公园西路。3条道路的“白改黑”工程已经结束,原先坑洼的水泥路面被整洁的沥青混凝土路面取代。工人们有的在铺设人行道,有的正在对沿路墙面进行仿古改造。
  项目设计方——北京中建建筑设计院福州分公司的陈山告诉记者,烟台山片区的老洋房、外国商行旧址、学校、别墅较多,此次景观改造力求修旧如旧,延续复古风格。改造工程将对老洋房等特色建筑的外立面进行保护性修护,对围墙进行仿古改造,在各巷口增设古韵牌坊;对年代久远、外观较差的砖木屋,将清洗、清理、粉刷、遮挡。同时,拆除沿街违章搭盖、规整空调位,统一店牌、店招。
  仓山区景观改造与绿化提升征迁指挥部工作人员介绍,朝阳片区的菖蒲路、菖蒲街、港洲路的景观改造也在按计划推进。6个精品小街巷景观改造项目总投资约800万元,将在国庆节前全部完工。
  (福州日报记者 杨莹 文/摄 通讯员 仓萱)

2013年9月16日、10月6日、10月7日,池志海连续发布微博,批评烟台山“精品小街巷”工程对街区风貌的破坏。其中10月6日的微博上传了前后对比照片,引起广泛关注。




2013年9月22日、2013年10月9日,nenva两次向福州12345网站反映对“精品小街巷”工程的意见。第一次回复为“你好.整体工程改造不属我局职权.建议向区景观改造指挥部反映.(仓山区建设局于 2013-10-9 10:52回复)”;第二次回复为“您好,因仓山区景观改造与绿化提升征迁指挥部目前尚未加入福州“12345”的工作联动,我们无法批转,建议您直接向其具体咨询,联系电话:87751775。(仓山区信访局于 2013-10-9 16:16回复)”。


从9月份起,仓山区立新路、公园路等处,聘请北京中建建筑设计院福州分公司开展“精品小街巷”工程,主要内容包括“对老洋房等特色建筑的外立面进行保护性修护,对围墙进行仿古改造,在各巷口增设古韵牌坊;对年代久远、外观较差的砖木屋,将清洗、清理、粉刷、遮挡。同时,拆除沿街违章搭盖、规整空调位,统一店牌、店招。”

工程本身出发点没有问题,但设计和现场施工与福州市已经编制的几份规划存在冲突,其中进入立新路18号的罗园的门楼及历史墙体,在由同济院编制的《烟台山历史风貌区及公园路、马厂街历史建筑群保护规划》中明确划定保护,该门楼及墙帽均为福州传统样式,在普查时仍很坚固,而现在被砂浆饰面、增加江南风格的瓦顶墙帽,与《保护规划》设定的风格不符,请查实。

同样的问题也出现在立新路29号等历史建筑的外部围墙上,这些历史建筑均为1920年代建造的西式花园住宅,普遍采用红砖作为建筑材料,新增的江南式白墙和琉璃瓦与建筑风格存在冲突,破坏了街区的整体风貌。

相应的,公园路10号振庐(福泰和汇兑庄)为华侨周氏住宅,其沿街立面墙体在《福州市区优秀近现代建筑保护规划》中已与内部建筑共同划入保护范围,墙体墙帽为观音兜变体,且檐下有近代特色的叠涩线脚,应予维持原貌。

此外,立新路、公园路一带区域进行的店招统一,是一种陈旧而愚蠢的做法,采用的红黄蓝等纯色店招和街区风貌差异很大,完全没有必要。

仓山区目前正在进行烟台山历史风貌区的保护整治工作,立新路、公园路属烟台山历史风貌区的“公园路历史建筑群”部分,是风貌区中保存最为完好的区域,在开展建设工作时应慎之又慎。希望该“精品小街巷”工程对于沿街立面的整治与同济院等设计单位进行对接,防止“好心办坏事”的行为。

附件为立新路18号罗园入口巷道门楼的施工过程,请核实。

2013年10月10日,《福建日报》刊发《烟台山景观改造:别丢了老味道》一文报道该工程争议。

    烟台山是福州著名的历史文化街区。日前,仓山区启动了烟台山、朝阳两个片区的景观改造项目,打造6条精品小街巷。这一改造项目启动后,在网上引发网友的热议。

    网友:担心古朴韵味消失

    福州网友池志海在网上上传了一组景观改造前后对比的烟台山街区照片。在照片上,原来的水泥路面已经被沥青混凝土路面取代,而立新路两旁斑驳的围墙也被改造成了园林风格。

    网友池志海在接受记者采访时说,作为在这一带学习和生活的人,对老仓山和烟台山有着比较深厚的感情。他说:“我不反对改造,但是认为这样的改造不符合原有的风格。”他举例说,烟台山一带老洋房居多,主要是西式的建筑,而立新路上两边的围墙则修成了中式园林风格,感觉和整体氛围不协调。

    池志海的这组照片被许多网友关注和转发。和池志海一样,不少网友对景观改造发出了担忧。网友“如鱼得水”说:“福州是一座很有文化古韵的城市,仓山更是漂亮有味道的老城区,真担心改造后这样古朴的韵味就会消失了。”也有网友对景观改造刷上白墙提出质疑。网友“zealot⁃ALX”说:“把难得的历史沧桑感都刷没啦,那种古砖上自然生的苔藓花钱都不一定种得好。”

    指挥部:建筑群无特定风格

    面对网友的质疑和担忧,福州市仓山区景观改造和绿化提升指挥部也对此做出了回应和解释。福州市仓山区景观和绿化提升指挥部负责人严宗祥告诉记者,网友的疑惑和质疑主要集中在立新路两边园林风格的设计和罗园的拱门改造。

    “有网友提出质疑说烟台山主要是西洋建筑,园林风格不搭调。实际上,烟台山号称‘万国建筑博览群’,欧式、中式、中西合璧的建筑都有,并没有一个特定的风格。”他解释说,立新路围墙均为上世纪七八十年代所建,大部分高度都在2米以下,而且多处出现裂缝已成为危墙,原建筑风格为普通围墙。只有仓山小学大门附近一段的围墙为仓山小学自行改造的围墙,风格为琉璃瓦墙身加中国古典园林风格。为了与此段已改造的围墙相呼应,立新路围墙采用同种风格。罗园的拱门也非古建筑,而是上世纪七八十年代建成的,如今已经成为危墙,此次景观改造对危墙进行整修,方案也征得了罗家后人的同意。

    严宗祥介绍说,烟台山景观改造力求修旧如旧,延续复古风格。下一阶段还会对烟台山其他街巷进行景观改造。他表示,欢迎网友、市民多提宝贵意见,指挥部将会积极采纳。

    人大代表:改造从容一些

    福建省人大常委会委员何强参与了近期福建省人大执法检查组对关于《中华人民共和国文物保护法》及《福建省文物保护条例》实施情况检查。对于文物保护和文化街区改造,他提出了自己的看法。

    “文物保护和利用的问题,一直是矛盾地存在的。历史风貌街区,有一些建筑是文物,有一些还不是,但要如何改造保护,这需要有超前的眼光。”福建省人大常委会委员何强在采访中告诉记者,从调研的情况上看,许多地方在文化街区改造以及文物保护方面,缺乏长远的考虑,一些改造、保护工程操之过急。

    他认为,地方政府对文物和历史街区的保护在实际操作过程中可以从容一些。他建议地方政府在做改造规划时可以通过召开听证会,或者通过网络公布规划方案等方式,让市民更大程度地参与到其中,多听取各方意见,力求把历史风貌街区改造、文物保护工作做得更好,同时也可以更大力度地宣传文物保护意识。  (东南网记者冯川叶)

同日,东南网刊发《烟台山景观改造方案不妨向社会开放》,作者郭双年。

  烟台山是福州著名的历史文化街区。日前,仓山区启动了烟台山、朝阳两个片区的景观改造项目,打造6条精品小街巷。这一改造项目启动后,在网上引发网友的热议(东南网,10月10日)
  人们站在各自不同的角度,会对同一事件产生不同的看法。因此,对现有的旧街区进行改造,确实是个争议不断的事情。
  但是,对旧街区的改造,涉及众多专业问题,应当让更专业的人士来“把脉”。如此,就容易搞清楚哪些能改造,哪些不能改造。首先,对原有的旧街区改造,必然要对一些危墙和危房进行整修和加固。其次,不是旧街区内的所有的建筑都有必要维持原样。比如,有些烟台山景观内的建筑,建造于七八十年代,可能算不上文物,不具有保存价值,对其的改造,就不必拘泥于原样。再次,对一些确实需要修复的文物,在修旧如旧的情况下,不妨留下珍贵的历史照片,供游人参观对照。
  旧街区改造,不可能对原貌一点影响都没有,必要的修复,只要是有利于文物的长久保护,就是成功的。旧街区改造是个复杂的工程,既需要专家“把脉”,也需要网友建言献策。因此,福州烟台山的景区改造,专家“把脉”是前提,市民参与更不能少。只有听取各方意见,方能取得最佳的修复效果,保留住景观文化的“根”。

2013年10月12日,东南网刊发《城市改造就应该遵循“从容”原则》一文进行评论,全文如下:


  烟台山是福州著名的历史文化街区。日前,仓山区启动了烟台山、朝阳两个片区的景观改造项目,打造6条精品小街巷。这一改造项目启动后,在网上引发网友的热议。福州网友池志海在网上上传了一组景观改造前后对比的烟台山街区照片。在照片上,原来的水泥路面已经被沥青混凝土路面取代,而立新路两旁斑驳的围墙也被改造成了园林风格。池志海说:“我不反对改造,但是认为这样的改造不符合原有的风格。”(10月10日 东南网)
  面对烟台山景观改造项目,网友的质疑有其合理性:斑驳的围墙与有味道的老城区交相融合,本是一道清幽、亮丽的风景,用现代手法“去古存新”、改造园林原有的古典景象,多少有些不搭调。与此对应的,景观改造项目主导部门的回应,也不乏合理性:如此改造是建筑安全的需要,并且已经征得了景点所有人的同意。
  之所以会造成“公说公有理,婆说婆有理”的尴尬局面,根本原因就在于:这个景点改造过程太过匆忙,以至于忽视了必要的前期准备,没有听取公众意见,以至于景观改造的工程耗费已经产生,双方却都心存怨尤。跳出孰轻孰重的观点争论,从城市改造程序的合理性上考量,这个景观改造过程有不完善的地方,相关主导部门还可以做得更科学—“从容”进行城市改造,充分吸纳民间智慧。
  如何吸纳民间智慧?一方面,可以召开景观改造项目的听证,让利益攸关方以及关心此项目的市民参与到其中来,充分表达自己见解。另一方面,可以通过公共信息发布平台,及时发布景观改造项目的改造设想,收集相关的信息,完善景观改造项目。笔者相信,经过这些必要的程序,景观改造项目一定会成为官方规划与民间智慧的结合,即时最终还是拆旧改新,民众也会认同这一过程。
  事实上,在当前的城市化过程中,有许多类似于烟台山景观改造的项目。如何增强这些项目的合理性,如何使这个改造过程得到更多的认同?关键就在于“从容”地进行这些项目—秉持一种从容的心态,通过科学、合理的程序,城市化过程一定会成为大家拍手称快的项目。否则,城市化过程中难免产生“食古不化”的问题—建筑上的城市化完成了,公众心中却埋下了矛盾的种子。

同日东南网还刊发数篇评论文章。如下题为《应读懂改造争议背后的文化焦虑》,作者黄涛。

  烟台山是福州著名的历史文化街区。日前仓山区启动了烟台山、朝阳两个片区景观改造项目,打造6条精品小街巷。由于改造后一些墙体风格跟以前不同,这一改造项目启动后引发了网友热议。(东南网10月10日报道)
  当地历史文化街区改造引发了市民和网友广泛关注,说明当地老百姓爱护文物、关心市政。更重要的是,从市民代表的高度关注和媒体的持续追踪报道中,应读懂公众对文化和文物缺乏保护的焦虑。
  文物古迹、街区小巷可以说是一个城市的历史之根,是历史文化的浓缩,承载并散发着这个地区独特的历史记忆和人文气息。然而最近几年,随着城市化发展步伐加快,城市建设与文化保护的矛盾越来越明显。受房地产开发和经济利益驱动,一些地方单纯追求眼前利益,大拆大建,用钢筋水泥取代了原来的“秦砖汉瓦”;一些地方嘴上说修旧如旧,实质上却对文物疏于保护,或改造之后完全失去原有风格,名为修缮实为开发,名为保护实为变卖。
  凡此种种,让老百姓觉得文物改造变味了、变样了,因此一看到改造就有担心和顾虑,久而久之产生了焦虑感。
  因此,征集意见、公开方案、让公众参与完全有必要。公开设计方案、鼓励市民参与,这也是坚持群众路线的重要体现。就文中提到的情况来看,指挥部方面也表态说争取修旧如旧,欢迎市民提意见,开放包容的态度值得赞许,也希望能继续保持。

据传“精品小街巷”工程的争议被上级政府官员获知,在压力下,10月19日仓山区景观办组织了“意见征询会”。刀叔在会议结束后撰写了会议记录:

受@池志海 的委托,今天下午1530时到仓山小学,参加仓山区景观办组织的仓山区精品小街巷意见征询会,同去的有@薛纪天EdDuck 和@福州文化网 ,共同作为网友代表。与会的还有立新路居民代表,福州市博物馆、林则徐纪念馆、仓山区博物馆专家三位。会前,我独自从立新路走到西林小筑,再次参观了改造效果。午后阳光下,走在林荫道上,就感觉满眼白花花,两侧都是雪白的围墙。

会议开始,景观办主任作为主持,首先请景观改造的设计公司,北京某公司的福建分公司(具体名字没记住)的设计人员对该景观工程的设计思路,改造过程做了介绍。设计公司的改造思路主要是来自仓山小学。之前仓山小学大门旁边一段墙体按照书香江南的风格做了改造,设计公司认为仓山为文教区,白墙青瓦为书香文韵的最佳体现,罗园新增拱门采用了三坊七巷的设计风格。设计方认为立新路及公园路大部分为五十年代以后的围墙,本次改造是加固加高了围墙,改造没有问题。我忍不住立即出示仓山小学左侧一段红砖围墙的照片,予以驳击。设计方介绍完毕,主任请大家发表意见,我当即接话,并首先问此次会议是目的听取意见会还是走走过场,主任回答是听取意见。于是我首先提问,既然认定大部分是五十年代以后的围墙,进行改造是否进行鉴定,主任未正面回答。鲁贻图书馆为文保单位,改变墙体颜色、改造墙体是否经过文物局审批,也没有正面回答。由于纠结围墙墙体的年代,主任说如果这样继续纠缠细节问题,这个会开三天也开不完。于是,主任请居民代表发言,一位依伯、一位依姆和一位阿姨先后发言,依伯依姆都在发言中表示景观办做了一件好事,称赞景观改造的好处,什么台阶好走了,什么危墙加固了不一而足,听到最后一位依姆发言,作为老愤青的我再也听不下去,准备起身离开。主任见状,过来挽留,说等居民代表发言结束后将听取我们的意见。

等到居民代表发言结束,市博专家(群友包子)发言,专家主要从改造风貌未符合规划,规划局未介入提出意见,批评了三一弄口邮电宿舍红砖抹灰的效果,并称赞了振庐清洗墙体,恢复围墙历史原貌的改造方式,希望这一方式能在整个街道改造中普遍使用。专家们都认为现在的景观与街区风貌不符。专家发言完毕,主任请网友发言。我首先提出,本次景观改造已近尾声,资金已经投入,如果做大幅度再改造浪费且不现实。我来参加这次听取意见会的唯一目的是希望能以投入较少的方式对现有景观做稍许弥补。我的意见如下:1、鲁贻图书馆作为文保单位,加不锈钢空调架违反文保法规且不符合修旧如旧的原则,应改为木质空调架。2、历史建筑外侧店面广告牌颜色耀眼,应作修改,可将广告牌底板用木质材料与青砖红砖建筑相和谐。3、围墙墙帽为蓝黑色琉璃瓦,不符合历史风貌,应改为青瓦墙帽。4、围墙假漏窗过于密集,应予以减小密度。5、围墙已经抹灰不能再去除,否则会对老墙体造成二次损坏,现在可采取在围墙外侧挖小树池种植爬山虎,围墙内侧种植三角梅、使君子等攀爬植物,造成一枝红杏出墙来的景观效果,同时可以使墙体加快变旧。6、小洋房围墙高度能使欣赏洋房景观有犹抱琵琶半遮面的效果,立新公园路一带墙体应以振庐围墙高度为依据,随意加高墙体破坏原有墙体尺度,造成街道景观破坏。但如果居民有治安方面的要求,无需再做改动。主任也认真做了记录。随后主任发言,他也是仓山原住民,从小生活在立新路公园路一带,对当年林森公馆附近洋房被拆除也很心痛。本次景观改造初衷来源于福州市明年将要举行城运会,(凡是大型运动会之前,城市的穿衣戴帽工程似乎已成为天朝惯例,之前北京刷胡同,广州的穿衣戴帽工程都饱受诟病),景观改造其实就是个遮羞工程,因此这次改造未破坏任何历史建筑,只是对破旧建筑建造围墙进行围挡,而且工程时间较短,未来得及征求社会意见。但征求了居民的意见,得到了绝大多数居民的拥护。几位依伯依姆的反应证实这次工程确实得到了居民的拥护(依伯依姆们反应自然,不象是演戏,特别是会后在路上碰到发言的依伯,他还拉着我们去看修复的危墙)。本次改造最成功的振庐墙体的清洗恢复历史原貌据主任说他们一开始就定下了只清洗不刷灰的改造思路(尤其是留下了伟大领袖毛主席的标语)。

征询会结束,居民代表先行离开,网友与专家继续会后会。这时仓山区区长来到会场,主任向区长汇报会议情况,并向区长汇报听取了我们意见,准备对三项进行修改。一是将三一弄口邮电宿舍的围墙抹灰进行清洗,恢复红砖本来面目(主任说那是他姨家,高中时经常住在这里);二是对漏窗过密有同感,将进行修改;三是在墙边种植爬山虎等攀爬植物,改变白墙单调景观。广告牌、不锈钢空调架、琉璃瓦墙帽等问题未纳入主任的改造范围。主任说由于本次仅是景观改造,未来街区或将随着烟台山风貌区的整体规划进行再次改造。

总而言之,本次会议我提出了一些建议,有小部分不太花钱的建议被采纳,严重影响景观的广告牌等不进行改造。我只能期待时间的流逝能够还给立新路公园路几面老墙,只能期待下一次景观改造。景观办主任态度比较诚恳,有作为仓山人的情感,也可能有网络舆论的压力,同时也有少许无奈,显然与天朝国情有关。景观办的前期工作中未对方案进行公示,未及早听取社会意见,是造成本次改造失败的主要原因。

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福州人,在上海。 上网成瘾,不学无术。 以画各类大小不等、形态各异的圈圈为业。 福州老建筑百科:www.fzcuo.com

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